Ngày 14/11/2019, Thủ tướng Chính phủ ký ban hành Nghị quyết 102/NQ-CP thí điểm thành lập Ban Quản lý Khu kinh tế (KKT) Vân Đồn. Đây là chủ trương đúng đắn, phù hợp với bối cảnh hiện tại và tương lai, tạo điều kiện thuận lợi, chuyên nghiệp hơn cho công tác quản lý, xúc tiến đầu tư, thúc đẩy phát triển KKT Vân Đồn nhanh, bền vững.
 |
| Máy bay Boeing 787-9 Dreamliner của hãng hàng không Bamboo Airways hạ cánh tại Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn, tháng 12/2019. |
Những năm qua, KKT Vân Đồn có bước tiến mạnh, phát triển theo định hướng là trung tâm du lịch sinh thái biển – đảo chất lượng cao, trung tâm hàng không quốc tế, trung tâm dịch vụ cao cấp và là đầu mối giao thương quốc tế.
Điều này được thể hiện qua số vốn đầu tư hằng năm của Trung ương, của tỉnh cũng như các nguồn vốn đầu tư khác tại KKT Vân Đồn thời gian qua. Giai đoạn 2012-2017, Quảng Ninh đã huy động và thu hút trên 57.600 tỷ đồng (tương đương 2,62 tỷ USD) cải thiện kết cấu hạ tầng và đầu tư các công trình động lực phục vụ phát triển Vân Đồn.
Nhiều công trình, dự án hạ tầng đưa vào khai thác, vận hành, như: Tuyến đường cao tốc Hạ Long – Hải Phòng; cao tốc Hạ Long – Vân Đồn và cải tạo, nâng cấp QL18 đoạn Hạ Long – Mông Dương; cao tốc Vân Đồn – Móng Cái; Tuyến đường trục chính từ cảng hàng không quốc tế Vân Đồn đến Khu phức hợp nghỉ dưỡng giải trí cao cấp Vân Đồn; Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn…
Theo đánh giá của nhiều chuyên gia kinh tế, mặc dù KKT Vân Đồn được quan tâm đầu tư, tuy nhiên chưa thực sự đạt theo kỳ vọng. Trong khi, dư địa để phát triển của KKT Vân Đồn còn lớn, bởi đây là KKT duy nhất nằm trong khu vực hợp tác “Hai hành lang – một vành đai” kinh tế Việt – Trung, hợp tác liên vùng Vịnh Bắc Bộ mở rộng, cầu nối ASEAN – Trung Quốc, hành lang kinh tế Nam Ninh – Singapore, trong Vùng Kinh tế trọng điểm Bắc Bộ (Hà Nội – Hải Phòng – Quảng Ninh).
Ông Nguyễn Mạnh Tuấn, Trưởng Ban Quản lý KKT tỉnh, cho rằng: Do đơn vị phải quản lý, vận hành toàn bộ các khu công nghiệp, KKT với khối lượng công việc và quy mô lớn trên 368.430ha (lớn nhất cả nước), trải dài trên địa bàn 12/14 huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh nên hiệu quả trong tổ chức hoạt động, công tác quản lý và tham mưu chưa đáp ứng yêu cầu phát triển của KKT Vân Đồn.
 |
| Hạ tầng kỹ thuật tại KKT Vân Đồn ngày được đầu tư hoàn chỉnh. |
Đặt trong bối cảnh phát triển và vị thế của Vân Đồn hiện tại, tương lai, thì việc có một ban quản lý chuyên sâu, chuyên nghiệp thực hiện quản lý, vận hành KKT Vân Đồn là rất cần thiết. Ban Quản lý không chỉ là đầu mối quản lý nhà nước về KKT mà là đầu mối chính nghiên cứu, tham mưu, hiện thực hóa các mục tiêu: Phát triển KT-XH tại KKT Vân Đồn nhanh và bền vững, dựa trên cơ sở phát huy tối đa các tiềm năng, lợi thế của huyện; chuyển đổi cơ cấu kinh tế từ chiều rộng sang chiều sâu dựa trên nền tảng KHCN tiên tiến; phát huy nội lực và thu hút ngoại lực; phát triển KKT Vân Đồn tập trung vào các ngành nghề có lợi thế cạnh tranh, mang lại lợi ích KT-XH; kết hợp chặt chẽ phát triển KT-XH với bảo đảm QP-AN, bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ, bảo đảm lợi ích quốc gia…
Để từng bước đảm bảo hoạt động hiệu quả của Ban Quản lý KKT Vân Đồn, tỉnh đang giao cơ quan chuyên môn tham mưu UBND tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ quyết định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý KKT Vân Đồn.
Cơ cấu tổ chức của Ban đảm bảo tinh gọn, hiệu quả, quản lý đa ngành, đa lĩnh vực theo quy định và chỉ đạo của Trung ương; thực hiện chức năng quản lý nhà nước trực tiếp đối với KKT trên địa bàn huyện theo quy định; quản lý và tổ chức thực hiện chức năng cung ứng dịch vụ hành chính công và dịch vụ hỗ trợ khác có liên quan đến hoạt động đầu tư và sản xuất kinh doanh cho nhà đầu tư trong KKT Vân Đồn.
Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Thắng khẳng định: Căn cứ theo các quy định của Trung ương, UBND tỉnh sẽ xây dựng bộ máy cán bộ lãnh đạo, quản lý hoạt động của Ban Quản lý KKT Vân Đồn đảm bảo chuyên nghiệp, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
Sau khi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý KKT Vân Đồn, UBND tỉnh sẽ ban hành Quy chế phối hợp thực hiện nhiệm vụ giữa Ban với Ban Quản lý KKT tỉnh và UBND huyện Vân Đồn cùng các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan, đảm bảo nguyên tắc thống nhất trong công tác chỉ đạo của cơ quan cấp trên, không chồng chéo chức năng, nhiệm vụ.
Với sự chủ động, linh hoạt của tỉnh, chắc chắn KKT Vân Đồn tới đây sẽ phát triển mạnh mẽ, tạo sự khác biệt rõ rệt trong thu hút đầu tư.
Mạnh Trường
